В любом правовом государстве институт семьи имеет приоритетное значение, а тем более в социально направленном государстве. Постоянные изменения жизненных реалий, появления новых запросов общества, в свою очередь ведет к постоянному совершенствованию законодательств, регулирующего вопросы брачно-семейных отношений. Ныне действующий Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, был принят в 1999 году и до настоящего времени в него уже неоднократно вносились коррективы, направленные на установление гарантий и обеспечение равных возможностей реализации прав и законных интересов всех участников брачно-семейных отношений с учетом приоритета интересов несовершеннолетних детей. Последние изменения в Кодекс были внесены Законом Республики Беларусь 18 декабря 2019 г. N 277-З «Об изменении законов», и реформировали нормативное содержание кодекса по многим направлениям.
Наиболее часто встречающиеся в судебной практике вопросы брачно-семейного права — это вопросы воспитания и содержания детей, отдельно проживающими родителями, расторгшими брак.
Согласно ст.75 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Под воспитанием понимается забота о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.
Все вопросы о формах и методах воспитания детей, получении ими образования, об отношении к религии, организации свободного времени и иные вопросы воспитания детей решаются обоими родителями по взаимному согласию. Разногласия между родителями по вопросам воспитания детей разрешаются в судебном порядке.
Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случае расторжения брака между ними, если иное не предусмотрено в Соглашении о детях (ст. 76 КоБС).
Статьей 77 Кодекса закреплено, что родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании.
Суд может принять решение об ограничении общения с ребенком одного или обоих родителей на определенный или неопределенный срок, если они нарушают Соглашение о детях или решение суда либо если их общение не отвечает интересам ребенка.
Законом от 18 декабря 2019 года, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье дополнен ст. 76-1, согласно которой, в целях обеспечения прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей родители могут заключить между собой Соглашение о детях, если эти вопросы не разрешены вступившим в законную силу судебным постановлением или не урегулированы Брачным договором, Соглашением о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей (далее — Соглашение об уплате алиментов).
В Соглашении о детях родители могут определить, с кем из них будут проживать дети, порядок общения с детьми и участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, размер алиментов на детей, порядок выезда из Республики Беларусь детей и иные вопросы воспитания и содержания детей, если это не нарушает права и законные интересы детей и других лиц и не противоречит законодательству.
Соглашение о детях заключается родителями в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Супругами при расторжении брака также может быть заключено Соглашение о детях в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для заключения мировых соглашений.
В случае нарушения Соглашения о детях исполнительный документ, выданный на основании такого Соглашения, подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Таким образом, соглашение о детях, к которому родителя пришли добровольно, посредством взаимной договоренности, заключается между родителями в письменной форме и утверждается нотариусом. Родители могут заключить такое соглашение в бракоразводном процессе, в этом случае оно утверждается судом, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Важно что соглашение о детях не может регулировать те же вопросы, которые — родители установили в ранее заключенных соглашениях (например, в Брачном договоре, Соглашении об уплате алиментов); либо, если такие определены судебным постановлением (например, решением суда определено место жительства ребенка).
Соглашение может касаться узкого круга вопросов (например, только размера и порядка уплаты алиментов) либо всего спектра вопросов детско-родительских отношений.
В таком соглашении родители могут установить:
— с кем из них будут проживать дети;
— порядок общения с детьми и участия в их воспитании отдельно проживающего родителя;
— размер алиментов на детей;
— порядок выезда детей из Республики Беларусь;
— иные вопросы воспитания и содержания детей после расторжения брака, если это не нарушает права и законные интересы детей и других лиц и не противоречит закону.
Но каким бы правовым способом родители не разрешали спорные вопросы в воспитании и содержании детей, всегда нужно помнить, что во главе таких вопросов всегда стоят интересы самих детей и это закреплено законодательно.
Судья суда Слонимского района Ж.И.Соловей