Редко кто не сталкивался с такой ситуацией: вы подходите к нужному магазину, киоску, павильону в торговом центре, а он оказывается закрытым. Или вас не пускают в магазин под предлогом того, что он скоро закроется. При этом иногда невозможно увидеть информацию о режиме его работы либо на двери размещено объявление о том, что в этот день торговый объект не работает или работает в сокращенном режиме. Согласитесь, картина неприятная. Но насколько это законно и обоснованно?
Действующее законодательство достаточно подробно регламентирует вопросы режима работы объектов торговли, общественного питания, оказания услуг.
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» установил обязанность продавца (исполнителя) – организации или индивидуального предпринимателя определить режим работы торгового объекта (объекта обслуживания), а также свой режим работы в случае осуществления торговли (выполнения работ, оказания услуг) без (вне) торгового объекта (объекта обслуживания).
Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года №7 «О развитии предпринимательства» субъекты хозяйствования самостоятельно устанавливают режим работы принадлежащих им розничных торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, торговых центров, рынков без согласования с государственными органами.
Исключение составляет режим работы таких объектов после 23.00 и до 07.00 часов, который подлежит согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения объектов.
Продавец – организация, индивидуальный предприниматель обязан довести информацию о режиме работы торгового объекта (объекта обслуживания) до сведения потребителя, также как и свое наименование (для индивидуального предпринимателя – фамилию, собственное имя, отчество), место нахождения, наименование торгового объекта, иные предусмотренные законодательством сведения.
Способы доведения указанной информации также определены законодательством. В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 года №703 (с изменениями и дополнениями), названная информация доводится до сведения покупателей на вывеске и (или) информационной табличке, расположенных на всех дверях, предназначенных для входа покупателей, или фасаде здания, в котором расположены торговый объект (объект общественного питания), в ином доступном для ознакомления покупателей месте.
Следует особо подчеркнуть, что организация (индивидуальный предприниматель) – продавец обязан обеспечивать соблюдение режима работы торгового объекта, объекта обслуживания.
В соответствии со статьями 9 и 10 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» фактический режим работы торгового объекта должен соответствовать установленному режиму работы, а потребитель имеет право на свободный выбор товара (работ, услуг) в удобное для него время с учетом режима торгового объекта (объекта обслуживания).
Покупатель обслуживается в соответствии с установленным режимом работы торговых объектов, объектов общественного питания.
Запрещается прекращать доступ покупателей в торговый зал в связи с приближением времени окончания работы объекта. За 10 минут до окончания времени работы продавец может предупредить покупателей о том, что время работы заканчивается. Заранее может быть прекращен вход только в объекты общественного питания – не более чем за 30 минут до их закрытия.
Все покупатели, находящиеся в торговом зале или объекте общественного питания в момент окончания их работы, должны быть обслужены, а работа кассовых суммирующих аппаратов прекращается по окончании расчетов с последним покупателем.
В случае необходимости временного продления либо приостановления работы объекта для проведения ремонта, плановых санитарных дней и в иных случаях необходимо не позднее чем за пять дней до наступления таких событий довести информацию об этом до сведения покупателей путем размещения объявления на входных дверях с указанием нового режима работы либо причин и периода приостановления работы объекта, а также на принадлежащем владельцу торгового объекта сайте (при его наличии).
Если приостановление работы объекта связано с требованием (предписанием) контролирующего, надзорного органа, информация об этом доводится до сведения потребителей незамедлительно тем же способом с указанием сроков начала и окончания приостановления работы объекта, а на сайте – не позднее следующего дня.
О временном приостановлении работы торгового объекта, объекта обслуживания, расположенного на территории рынка, потребителей информирует в установленном порядке администрация рынка.
Таким образом, во первых – продавцом обязательно определяется режим работы торгового объекта (объекта обслуживания); во вторых – этот режим должен быть доведен соответствующим образом до сведения потребителя (покупателя); и в третьих – он неукоснительно должен соблюдаться.
Также обращаем внимание, что неисполнение вышеуказанных требований является нарушением законодательства о торговле и общественном питании и в соответствии со статьей 13.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях влечет административную ответственность в виде штрафа в размере до десяти базовых величин, а при совершении повторно в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – в размере от десяти до тридцати базовых величин.