Согласно ст. 57 Конституции Республики Беларусь «Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь».
Призыв на срочную военную службу начинается со дня вступления в силу соответствующего Указа Президента Республики Беларусь. Осенний призыв на срочную военную службу предусмотрен Указом Президента Республики Беларусь от 07.08.2024 №312 «Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве» (далее – Указ).
В частности, Указом предусмотрено призвать в сентябре — ноябре 2024 года на срочную военную службу, службу в резерве граждан Беларуси мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждан призывного возраста, утративших право на отсрочку.
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата по месту жительства или иного органа, осуществляющего воинский учет.
Поскольку в армию призывают граждан, состоящих на воинском учете, в первую очередь руководствуясь Законом от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (ред. от 03.04.2024) (далее – Закон).
Так, согласно ч. 1 ст. 11 Закона все призывники и военнообязанные подлежат воинскому учету.
Обязанности граждан по воинскому учету установлены ст. 18 Закона.
В частности, граждане обязаны:
– состоять на воинском учете в военкомате по месту жительства, а там, где их нет, – в исполкомах, организациях по месту работы (учебы);
– являться в установленные время и место по повестке военкомата, иного органа, осуществляющего воинский учет;
– сообщать в недельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы), места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания в военкомат по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет;
– при переезде в пределах Беларуси стать в месячный срок на воинский учет по новому месту жительства. Если в регистрации по новому месту жительства отказано, в течение 5 рабочих дней после получения письменного отказа стать на воинский учет по прежнему месту жительства;
– при выезде за границу на срок более 6 месяцев лично прибыть в военкомат и сообщить об этом;
– по прибытии из государства временного пребывания в месячный срок лично прибыть в военкомат и сообщить об этом;
– хранить удостоверение призывника, военный билет, военный билет офицера запаса.
Граждане, подлежащие призыву и выезжающие с места жительства в период проведения призыва на срок больше месяца, должны лично сообщить об этом в военкомат по месту жительства.
Граждане, не явившиеся без уважительных причин в место и срок, указанные в повестках или направлениях военного комиссариата, нарушившие обязанности по воинскому учету, уклоняющиеся от мероприятий по призыву на воинскую службу, либо от явки на сборы или занятия и учебные сборы, либо от воинского учета или отказавшиеся от получения повесток или направлений военного комиссариата, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
За уклонение от мероприятий по призыву установлена административная (статья 26.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях), а иногда и уголовная ответственность (статья 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Это зависит от тех последствий, которые повлечет неявка по повестке. При отграничении уголовной ответственности за уклонение от мероприятий по призыву от административной ответственности практика исходит из того, что к административной ответственности могут быть привлечены граждане, если их неявка без уважительных причин на мероприятия не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения призывной комиссии, военного комиссара, начальника органа государственной безопасности об исполнении ими воинской обязанности.
Санкция ст. 26.1 КоАП Республики Беларусь за неявку без уважительных причин на мероприятия по призыву на воинскую службу по повестке или направлению военного комиссариата (обособленного подразделения военного комиссариата), органа государственной безопасности (в том числе неявка гражданина, отказавшегося от получения таких повестки или направления) или в сроки, установленные законодательством, а в период мобилизации и (или) в военное время — в том числе при оповещении посредством СМС-сообщения, если такая неявка не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения призывной комиссии (военного комиссара), начальника органа государственной безопасности об исполнении гражданином воинской обязанности, предусматривает административное взыскание в виде наложения штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
В соответствии со ст. 435 УК Республики Беларусь за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу предусмотрены альтернативные виды наказания в виде общественных работ, или штраф, или арест, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. А если уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу, совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана, лицо наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
Также граждане, уклоняющиеся от мероприятий по призыву на воинскую службу, не могут выехать за пределы Республики Беларусь. В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. №49-3 (ред. от 03.04.2024) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» право гражданина на выезд может быть временно ограничено военным комиссаром, если он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, — до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.
Ольга Жегздринь, адвокат юридической консультации Слонимского района