Ежегодно тысячи белорусов выезжают за границу на работу. Однако не для всех поездка за рубеж становится приятной. Некоторые попадают в трудовое или сексуальное рабство. Жертвами эксплуатации, как правило, становятся люди, выехавшие на работу за границу самостоятельно или трудоустроившиеся через посредников, не имеющих лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за границей. Порядок трудоустройства граждан, постоянно проживающих в Республике Беларусь за границей, как и привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь, а также правовые нормы ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции, права и обязанности сторон регулируется Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» от 30.12.2010 № 225-З. Закон Республики Беларусь от 07 января 2012 года № 350-З «О противодействии торговле людьми», направлен на предупреждение, пресечение торговли людьми, в том числе в целях сексуальной эксплуатации, и установление жесткой административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений в данной сфере, в том числе и в осуществлении деятельности по трудоустройству граждан Беларуси за границей, с целью эффективных мер по защите здоровья, свободы и иных конституционных прав граждан. Реализацию государственной политики в сфере внешней трудовой миграции обеспечивает Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь, подразделения по гражданству и миграции управлений, отделов, отделений внутренних дел в районах, городах, другие государственные органы в пределах их компетенции.
Право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства, юридические лица и индивидуальные предприниматели получают только при наличии специального разрешения (лицензии).
Если предлагает работу за границей частное лицо (сосед, знакомый, приятель и т.д.) не поленитесь поинтересоваться наличием у него лицензии. Кроме того, уточните маршрут следования к месту работы, кто оплачивает билеты, условия проживания (в общежитии, гостинице и т.д.), условия оплаты за работу (наличный, безналичный расчет), где и когда будет составляться трудовой договор, кто наниматель, его контактные телефоны. Если на какой-либо вопрос не будет получен внятный и точный ответ, подумайте: может перспектива хорошо заработать обернется большой бедой?
Желающим трудоустроиться за пределами Республики Беларусь необходимо знать следующее:
1. Публикация информационных (рекламных) объявлений о возможности трудоустройства за границей, в том числе и в Российской Федерации, без согласования с Департаментом по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь не допускается. В объявлении должна содержаться информация о лицензии, выданной Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
2. Трудоустраивать граждан за границей имеют право только те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют лицензии на данный вид деятельности.
3. При заключении трудового договора (контракта) между гражданином Республики Беларусь и иностранным нанимателем (при трудоустройстве студентов в период летних каникул – между студентом и иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией) необходимо внимательно изучить и оговорить условия контракта, касающиеся характера и места оплачиваемой работы, срока действия контракта, страны трудоустройства, условий труда и его оплаты, правах и обязанностей сторон, условий проживания, питания, других социальных гарантиях, основаниях для расторжения контракта и др.
Один экземпляр трудового договора, зарегистрированного в управлении по гражданству и миграции УВД облисполкома (ГУВД Мингорисполкома), выдается на руки трудящемуся-эмигранту перед его отъездом на работу за границу.
4. Выезжающие на работу за границу граждане Беларуси обязательно должны иметь рабочую визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским учреждением (туристическая виза не дает права работать).
5. Держатели лицензии не имеют права взимать любые виды предоплаты за содействие в трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем, иностранной посреднической организацией или по их поручению – с лицензиатом, за исключением оплаты услуг, предоставленных в соответствии с договором оказания услуг по трудоустройству, заключенным в письменной форме с лицензиатом.
Для того, чтобы не попасть в затруднительную ситуацию и обезопасить себя во время пребывания за границей, всем выезжающим на работу за границу необходимо иметь с собой копии всех документов на случай потери оригиналов, страховку от несчастных случаев и болезни, определенную сумму денежных средств, контактные телефоны, включая телефоны ближайшего дипломатического представительства или консульского учреждения в стране трудоустройства.
За границей защита прав трудящихся-эмигрантов осуществляется в соответствии с законодательством государства трудоустройства и международными договорами. Практическую помощь, в случае необходимости, окажут белорусское посольство или консульство в той стране, куда выехал наш гражданин. Кроме того, во многих странах имеются представительства Международной организации по миграции, открыты «горячие информационные линии» и консультационные центры общественных организаций по защите прав и интересов потерпевших, сведения о которых можно получить у лицензиатов, занимающихся трудоустройством, либо в Департаменте по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь.
Ирина ФИЛИПЧИК, начальник ОГиМ Слонимского РОВД