Об этом – беседа с Виктором Лисковичем, членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, председателем Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию.

— Виктор Андреевич, насколько позитивно вы оцениваете встречи с людьми, проходящие на постоянной основе в трудовых коллективах нашей страны — на предприятиях, в учебных заведениях, в многих других структурах и сферах жизни. В чем их значимость в работе над проектом обновленной Конституции Беларуси, вынесенной на всенародное обсуждение?

— Активная всенародная дискуссия по проекту Конституции по-настоящему консолидировала наше общество. Изменения в Основной Закон вызвали живой общественный интерес, потому что сегодня все могут стать непосредственными участниками создания Конституции. Благодаря широкому общественному обсуждению каждый гражданин и трудовой коллектив может вносить свои предложения, и они будут услышаны.

Поступают сотни инициатив по всем сферам жизни общества от людей самых разных возрастов, профессий и взглядов, на диалоговых площадках, в общественных приемных. Это действительно говорит о высокой активности наших граждан, трудовых коллективов и профессиональных сообществ, общественных объединений. Все предложения, которые нарабатываются в ходе общественной дискуссии, всесторонне анализируются и обобщаются.

Отмечу, что в обсуждение конституционно-правового фундамента нашей страны с людьми на местах, на предприятиях, парламентарии включились одними из первых. С каждым днем растет интенсивность наших встреч с трудовыми коллективами и расширяется их география. Эту большую работу трудно переоценить.

Важно, что все вовлекаются в обсуждение фундаментальных норм, принципов Основного Закона и направлений дальнейшего развития нашей республики и общества. Конституция должна быть живой, в ней люди должны видеть свои ключевые ценности и для сегодняшнего дня, и для будущих поколений, прогрессивные задачи для становления общества.

А для этого надо услышать инициативы каждого в отдельности и полный спектр мнений нашего народа в социальном, профессиональном и возрастном аспектах. На мой взгляд, в этом и есть значимость проведения широкой общественной дискуссии.

Скажу вам, непосредственно проводя общественное обсуждение, что люди приходят на эти встречи уже подготовленными, с конкретными предложениями, сами обозначают проблемы и вопросы, которые их волнуют. Это высокая степень гражданской ответственности.

В феврале проект обновленной Конституции будет вынесен на всенародный референдум. Убежден, что, всесторонне обсудив изменения и дополнения в Основной Закон, белорусы подтвердят свои намерения на референдуме и проголосуют за построение процветающей Беларуси.

— Какие наиболее интересные мероприятия и форматы по обмену мнениями и предложениями с гражданами нашей страны можно выделить и почему они Вам запомнились? Как здесь работает система обратной связи власти и общества?

— Ключевым форматом по обмену мнениями и предложениями с гражданами являются встречи с трудовыми коллективами, «прямые телефонные линии», диалоговые площадки, которые организуются на республиканском и местных уровнях руководителями органов государственного управления, парламентариями, местными администрациями, общественными объединениями.

Встречи с трудовыми коллективами – это барометр, который показывает, где что и как людьми воспринимается, реальное отношение к предлагаемым поправкам. Обсуждение Натальей Кочановой и сенаторами проекта обновленной Конституции с трудовыми коллективами таких крупных предприятий как, например, ОАО «Минский завод колесных тягачей», ОАО «Минский подшипниковый завод», ООО «Управляющая компания холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания «Марко», – это и есть та самая качественная обратная связь.

Из запомнившихся моих рабочих поездок по регионам хочу отметить встречу с трудовым коллективом ПУ «Слонимгаз» ПРУП «Гроднооблгаз». В ходе встречи с работниками предприятия поднимались вопросы и конструктивно обсуждались гарантии для граждан, заложенные в обновленном проекте Конституции, а также степень ответственности каждого в реализации этих гарантий, новая обязанность граждан принимать меры по сохранению и укреплению своего здоровья, необходимость сохранения исторической памяти нашего народа.

Для сбора предложений граждан по проекту Основного Закона хорошо зарекомендовал себя такой формат работы с гражданами, как общественные приемные. Парламентарии отвечают на имеющиеся вопросы граждан о новациях Основного Закона в общественной приемной при Совете Республики. Разъясняются нововведения, определяющие устройство общества, полномочия Президента и Всебелорусского народного собрания, порядка голосования.

Поступившие обращения структурируются и передаются в Национальный центр правовой информации для обобщения.

Продолжают работу «горячие телефонные линии». Люди также обращаются по личным проблемам, касающимся поддержки инвалидов, улучшения жилищных условий, землепользования, выплаты компенсации за денежные вклады, предоставления услуг ЖКХ. Вопросы, требующие дополнительного изучения, берутся на контроль и направляются для рассмотрения компетентным государственным органам.

Если предложения граждан по своему содержанию не соответствуют формату Конституции, то они будут учтены в работе Совета Республики при совершенствовании национального законодательства в соответствующих сферах.

Это весьма дельные предложения, которые можно использовать и в других законодательных актах после вступления в силу поправок в Конституцию. Ни одна конструктивная идея, высказанная в ходе обсуждения поправок в Конституцию, не пропадет. Наработанный механизм обратной связи государства и общества, открытый канал взаимодействия с населением в процессе развития законодательства окажется весьма полезным нам и в дальнейшем.

— Можно ли назвать какие-либо значимые предложения белорусов, которые, как Вам кажется, достойны быть включены в текст будущего Основного закона?

— Понимая высокий статус каждой нормы, каждой буквы Конституции, люди просят внести в Основной Закон то, что для них значимо, что они хотят оставить навсегда. Самый большой отклик вызвали социальные поправки. В числе вопросов, которые в большей степени волнуют людей, — социально ориентированное государство, сохранение гарантий, приоритетность законов.

Также затронуты близкие и волнующие темы: насколько важно помнить свою историю, знать цену побед и потерь своего народа, особенно в Год исторической памяти.

И одна из ключевых тем — это поддержка семьи. Сегодня даже само понятие семьи, тоже требует защиты, как может быть это ни покажется странным. Это реальность в ряде государств. Конечно, не в нашей стране. Поэтому в Конституции напрямую прописано, что семья – это союз мужчины и женщины.

В ходе обсуждения изменений в Конституцию, многочисленных встреч с гражданами звучат слова благодарности в адрес Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко за сохранение мира и стабильности, сильной социальной политики в нашей Беларуси. Многие вносят предложения не ограничивать срок президентства. И конечно, они считают, что сейчас эти вопросы в Конституции должны быть еще более отражены.

Есть важные, интересные инициативы. Например, закрепить в Конституции, что государство способствует духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи и граждан всех возрастов, создает необходимые условия для их свободного и эффективного участия в общественной жизни в интересах всего общества.

Есть вопросы, которые требуют обсуждения, более точных, дополнительных формулировок. Поступили предложения, — статью 16 Конституции дополнить нормой о том, что религии и вероисповедания, а также атеизм и иные мировоззрения равны перед законом, а статью 51, — что интеллектуальная собственность охраняется законом, право на нее принадлежит исключительно автору, и оно не может быть передано или продано другим физическим или юридическим лицам, а также переходить по наследству. Все знания и информация, необходимые для образования и развития граждан, должны быть в народном достоянии и в открытом свободном доступе.

Мы видим, как активно люди откликнулись на проект изменений и дополнений Конституции. К этому вопросу они подходят с ответственностью, как и к будущему нашей страны, потому что Основной Закон — это правила жизни для всей страны.

— Есть ли у Вас лично какие-либо предложения по внесению изменений и дополнений в этот важнейший для Беларуси конституционный проект?

— Предлагаемые изменения в Основной Закон затрагивают все сферы жизнедеятельности общества и государства, здесь все рассчитано на длительную перспективу, достаточно полно и подробно находит свое отражение, в том числе и то, что касается моей личной гражданской позиции. Важно, что в Конституции сохранено главное: стабильность, суверенитет и социальная направленность нашего государства.

Несомненно, мы хотим быть уверенными в завтрашнем дне, наши дети должны расти в мирной стране. В новом проекте в качестве одной из основных целей социальной политики белорусского государства сохранится обеспечение достойного уровня и качества жизни граждан, условий их труда, предоставление каждому трудоспособному человеку возможности трудиться и создавать свое благосостояние.

Отражены трудовые и экономические гарантии, защита права собственности, доступность образования и бесплатное медицинское обслуживание, содействие в приобретении жилья, укрепление института семьи.

Важным конституционным посылом является сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне. Нельзя забывать о подвиге нашего народа в период Великой Отечественной войны, особенно детям и молодежи.

Также в проекте нашли отражение нововведения, определяющие полномочия Всебелорусского народного собрания, закреплен его конституционный статус. Хочу обратить внимание, что ВНС форма не новая, ВНС имеет свою историю. И те функции, которые в проекте Конституции прописаны, этот орган фактически во многом выполнял. ВНС предлагается дать и другие полномочия, не только определять социально-экономические векторы развития.

В завершении нашей беседы, хочу еще раз подчеркнуть, что в предлагаемом проекте Конституции есть ответы на вопросы: как дальше мы будем жить и работать, каким будет уровень социальной защиты и поддержки и как будет развиваться государство. Все изменения в комплексе позволят сформировать общество, которое ценит достижения Беларуси, спокойствие нашей страны и стремится к ее процветающему будущему. В феврале Конституция будет вынесена на всенародный референдум.

В части формулировок, подходов и организации информационно-разъяснительной работы я просто хотел бы акцентировать внимание, что мы абсолютно на правильном пути и обязательно дойдем до нужного нам всем результата – подготовки Конституции, которая будет являться символом нашего государства и которой мы будем гордиться.