КОНТРОЛЬ И НАДЗОР за соблюдением участниками строительной деятельности требований эксплуатационной надежности и безопасности зданий и сооружений на подконтрольных объектах строительства

По Слонимскому району и городу Слониму с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. принято на учет в инспекции Госстройнадзора 14 объектов, выдано: 2 рекомендации и 48 предписаний на устранение нарушений и дефектов, 12 заключений для приемки объектов в эксплуатацию, 4 мотивированных отказа, привлечены к административной ответственности 8 должностных лиц, виновных в нарушениях.

Согласно постановлению Со­вета Министров Республики Бе­ларусь от 29.11.1999 № 1860 ре­гистрации подлежат объекты 1-4 классов сложности. Регистрация объектов производится по уведо­мительному принципу в соответст­вии с постановлением Совета Ми­нистров Республики Беларусь от 08.05.2019 г. № 343.

Уведомление о начале производ­ства строительно-монтажных работ может быть направлено заказчи­ком, застройщиком, генеральным подрядчиком при строительстве объектов «под ключ», инженером (инженерной организацией) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексно­му управлению строительной дея­тельностью. Уведомление направ­ляется одним из следующих спосо­бов: заказным почтовым отправле­нием с уведомлением о вручении; в виде электронного документа, через сайт органов государствен­ного строительного надзора или через систему межведомственно­го электронного документооборо­та государственных органов. Со дня, следующего за днем направ­ления уведомления в установлен­ном порядке, субъект хозяйство­вания сможет начинать свою де­ятельность в части производства строительно-монтажных работ на объекте строительства.

Органами государственного строительного надзора на подкон­трольных объектах строительства осуществляются мероприятия тех­нического (технологического, пове­рочного) характера путем проведе­ния осмотра объектов строитель­ства на предмет их соответствия требованиям эксплуатационной надежности и безопасности и со­блюдения установленного поряд­ка строительства. Осмотры могут производиться не чаще чем один раз в 15 дней или по факту посту­пления информации о нарушении законодательства в области стро­ительной деятельности.

Главной задачей инспекции Гос­стройнадзора является контроль и надзор за соблюдением участника­ми строительной деятельности тре­бований эксплуатационной надеж­ности и безопасности зданий и со­оружений на подконтрольных объ­ектах строительства.

Не исключаются случаи, когда заказчики при выполнении строи­тельно-монтажных работ уклоня­ются от прохождения государ­ственной экспертизы и учета объ­ектов в органах государственного строительного надзора. Одним из примеров можно привести объект строительства (на фото № 1), рас­положенный на пересечении пло­щади Ленина и улицы Первомай­ская в городе Слониме «Строи­тельство объекта розничной тор­говли (строительство и обслужи­вание здания аптеки)». Заказчиком объекта является ООО «Моя апте­ка». Проектная организация ЧП­ТУП «ИнжПрофит» заведомо не­верно присвоила класс сложности здания К-5, что противоречит СТБ 2331-2015 «Объекты строительст­ва. Классификация. Основные по­ложения». По данному объекту ин­спекцией были выданы рекоменда­ции и приостановлены строитель­но-монтажные работы до устране­ния нарушений в соответствии с законодательством.

Особое внимание инспекцией Департамента контроля и надзо­ра за строительством по Гроднен­ской области уделяется содержа­нию строительных площадок – со­блюдению требований по огра­ждению строительных площадок, обустройству бытовых городков, устройству временных подъезд­ных дорог, складированию стро­ительных конструкций и материа­лов, своевременному сбору и вы­возу строительного мусора. Осо­бенно тяжело это выполнить при проведении капитальных ремон­тов жилых домов без отселения граждан, обеспечив их безопас­ность при выполнении строитель­но-монтажных работ. Как положи­тельный пример по организации строительного производства и со­держанию строительных площа­док можно привести объект стро­ительства: «Жилой дом по ул. До­ватора, 7 в г. Слониме. Капиталь­ный ремонт кровли, замена вну­тридомовых инженерных сетей и ремонт элементов фасада», ге­неральным подрядчиком которо­го является ООО «ВремяСтрой» (фото № 2). Подрядчик для обес­печения сохранности материаль­ных ценностей и контроля за вы­полнением работ установил виде­онаблюдение.

Следует подчеркнуть, что только силами инспекции Госстройнадзора обеспечить соблюдение и наведение порядка на строительных площадках и надлежащего качества выполне­ния строительно-монтажных работ невозможно. Для получения ощу­тимого результата необходимо ком­плексное взаимодействие в первую очередь заказчиков, подрядчиков и проектировщиков, а также других органов государственного контроля (центра гигиены и эпидемиологии, экологического, пожарного, охраны труда), местных исполнительных и распорядительных органов.

И. ГОЛОСКОК, начальник Волковысского отдела инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по Гродненской области.