Каким был 2022-й для Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию в Палате представителей Национального собрания РБ, которую возглавляет Виктор Лискович? Об этом мы поинтересовались у Виктора Андреевича накануне Нового года.
– Виктор Андреевич, насколько известно, работа с населением является одним из главных направлений в деятельности возглавляемой вами комиссии.
– Да. Это так. За 11 месяцев 2022 года членами Постоянной комиссии рассмотрено порядка 500 письменных обращений, проведено 114 личных приемов граждан и представителей юридических лиц, включая 62 выездных приема, в ходе которых принято 382 человека, организованы 44 прямые телефонные линии. Лично мной рассмотрено 407 обращений, проведено 15 приемов граждан, в том числе 9 – выездных, в ходе которых принято более 80 человек.
Для повышения эффективности работы с обращениями граждан к участию в приемах граждан, которые проводятся в Совете Республики, привлекаются представители госорганов, что позволяет оперативно решать многие вопросы.
– А с какими вопросами чаще всего обращались люди?
– В основном поднимаемые гражданами проблемы касались порядка исчисления пенсий, трудоустройства, оказания медицинских услуг и изменения группы инвалидности, предоставления адресной социальной поддержки.
– Приведите примеры решения вопросов.
– В комиссию обратилась жительница Кобрина с просьбой оказать содействие ее дочери, которой необходимо пройти аттестацию в вузе с использованием электронных средств обучения. Девушка с особенностями психофизического развития.
Данное обращение рассмотрено Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию совместно с Министерством образования и Белорусским государственным университетом. Дочь заявителя продолжит обучение в университете по индивидуальному учебному плану, текущая аттестация будет осуществляться с использованием информационно-коммуникативных технологий.
Или еще пример. В ходе выездного личного приема в г. Браславе ко мне обратилась жительница Браславского района с просьбой оказать содействие в передаче в собственность жилого дома, находящегося в республиканской собственности и оперативном управлении учреждения «Национальный парк «Браславские озера».
Женщина 36 лет отдала работе в одной из организаций учреждения, и на время трудовых отношений ей было предоставлено арендное жилье, которое она обязана освободить после ухода на пенсию. Другого жилья у нее нет. По итогам рассмотрения обращения Постоянной комиссией совместно с учреждением «Национальный парк «Браславские озера» заявителю были предложены варианты решения поднятого вопроса.
Помогли мы разрешить проблему, возникшую у многодетной матери из Минска. Женщина просила помочь ей с регистрацией новорожденного ребенка, назначением семейного капитала и других вопросов. Данное обращение было рассмотрено нашей Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию совместно с Министерством образования и Минским горисполкомом.
Ребенок заявителя зарегистрирован по месту жительства в Минске, поставлен на учет нуждающихся в определении в учреждение дошкольного образования. Семье назначен семейный капитал и выдано удостоверение многодетной семьи, а также женщине оказана консультативная помощь по другим интересующим ее вопросам.
– Виктор Андреевич, приходилось ли вам разбираться в вопросах нарушения трудового законодательства нанимателем?
– А как же. К примеру, жительница Смолевичского района пожаловалась на то, что без договоренности ее уволили из организации с мотивировкой «по соглашению сторон». По результатам рассмотрения установлено, что при увольнении не было достигнуто согласия заявительницы о дате увольнения из организации, отсутствовало необходимое заявление. За допущенные нарушения законодательства при прекращении трудового договора руководителю организации объявлен выговор. Заявительница трудоустроена в учреждение образования с заключением нового трудового договора.
– Одной из наиболее важных форм работы Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию было проведение встреч с населением. Сколько всего проведено таких и на каких проблемах чаще всего заостряли внимание люди?
– В 2022 году состоялось 320 встреч с трудовыми коллективами и населением по месту жительства, 70 диалоговых площадок. Лично я встречался с трудовыми коллективами СЗАО «Агролинк», ПУ «Слонимгаз» – УП «Гроднооблгаз», УЗ «Лидская центральная районная больница», СОО «Бел-Пласт Интернэшнл», ОАО «Торгмаш», РНПЦ травматологии и ортопедии, Полесского радиационно-экологического заповедника, Брестской областной клинической больницы, офицерским составом командования Военно-воздушными силами и войсками противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь и другими. В ходе встреч с трудовыми коллективами поднимались вопросы, касающиеся состояния дорог, досуга сельских жителей, хода уборочной кампании, закрепления молодых специалистов на селе, перспектив развития творческих способностей подрастающего поколения.
Горячо обсуждались вопросы конституционного реформирования и партийного строительства, а также затрагивающие сферу здравоохранения, образования, культуры, спорта и молодежной политики во время диалоговых площадок. К слову, я участвовал в заседаниях 12 диалоговых площадок.
– Законопроектная деятельность требует знаний и усердной работы.
– Это так. В части законодательного обеспечения вопросов социальной сферы в 2022 г. (по состоянию на 12.12.2022) было принято 10 законов. Это
Законы Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Данный Закон направлен на дальнейшее совершенствование государственной политики в отношении инвалидов, создание условий для полного и эффективного участия инвалидов в жизни общества, предоставление им равных возможностей; «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оказании психологической помощи». В Закон внесены изменения и дополнения, направленные на улучшение доступности и качества психологической помощи, создание более благоприятных условий для ее оказания; «Аб змяненні законаў па пытаннях культуры». Закон направлен на повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере охраны историко-культурного наследия, организации и проведения культурных мероприятий, библиотечного и музейного дела и иных вопросов, обусловленных практикой применения Кодекса Республики Беларусь о культуре; «О социальной поддержке населения». Данный Закон направлен на повышение оперативности принятия решений по поддержанию уровня доходов населения в условиях введения экономических и иных санкций в отношении Республики Беларусь. Закон носит временный характер и распространяет свое действие на 2022 год; «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования». В данном Законе предусмотрены изменения, направленные на комплексное урегулирование вопросов уплаты взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, обусловленные реформированием порядка осуществления и налогообложения предпринимательской деятельности. Также уточняются нормы о социальном и профессиональном пенсионном страховании; «Об изменении законов по вопросам физической культуры и спорта». Данный Закон направлен на обеспечение комплексного, системного и полного регулирования правоотношений в сфере физической культуры и спорта; «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь». Закон направлен на повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере архивного дела и делопроизводства с учетом новых достижений науки и техники в части создания документов, организации работы с ними и хранения; «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики». Закон подготовлен в целях оказания поддержки инициатив молодежных общественных организаций и (или) инициативных групп молодых граждан – мероприятий, молодежных проектов, направленных на реализацию государственной молодежной политики; «Об изменении законов по вопросам здравоохранения, донорства крови и ее компонентов». Закон направлен на комплексное изменение подходов по регулированию общественных отношений в области донорства крови, ее компонентов; «Об объединениях нанимателей». Закон направлен на законодательное регулирование общественных отношений по вопросам создания и деятельности объединений нанимателей как одного из ключевых участников системы социального партнерства Республики Беларусь, основанной на взаимодействии трех сторон – представителей государства, работников и нанимателей.
– Виктор Андреевич, сколько проектов указов и законопроектов с участием возглавляемой вами комиссии было рассмотрено экспертным советом при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь, который возглавляет председатель Совета Республики Наталья Кочанова?
– На рассмотрение экспертного совета при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь было внесено
89 проектов законодательных актов. Из них 51 проект указов Президента Республики Беларусь и 38 законопроектов. С участием Постоянной комиссии на экспертном совете рассмотрено 12 проектов Указа Президента Республики, 5 проектов законов Республики Беларусь.
– Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию всегда активничает в общественно значимых республиканских мероприятиях.
– А как же иначе! Члены Постоянной комиссии приняли участие в 300 различных общественно значимых республиканских мероприятиях (благотворительных акциях, митингах памяти, субботниках). Наиболее важными и массовыми мероприятиями в 2022 году были митинги памяти – ко Дню памяти воинов-интернационалистов, Дню защитников Отечества, Дню Победы, Дню всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны и геноцида белорусского народа, Дню Независимости Республики Беларусь, Дню народного единства; благотворительные акции — «В Новый год с добрым сердцем», «Соберем детей в школу», «Наши дети», «Неделя леса», «Аллея единства», а также участие в республиканских субботниках и других.
Особое внимание уделялось мероприятиям по сохранению исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в Великой Отечественной войне. Так, 22 июня –3 июля 2022 г. состоялся первый патриотический белорусско-российский проект «Поезд Памяти», инициированный председателями Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. 14 сентября 2022 г. члены Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой приняли участие в митинге, посвященном церемонии захоронения останков летчика Степана Коваленка, павшего в годы Великой Отечественной войны. Церемония проходила возле братской могилы советских воинов и партизан в г.п. Бешенковичи Витебской области. Здесь покоятся 198 человек, среди которых – 4 Героя Советского Союза.
Вопросы сохранения исторической памяти обсуждались 3 июня 2022 г. в ходе круглого стола «Беларусь – наш общий дом: единство наций и поколений», прошедшего в рамках XIII Республиканского фестиваля национальных культур (г.Гродно).
Кроме того, членами Постоянной комиссии проведены уроки Памяти для школьников, учащихся и студентов на тему сохранения исторической памяти, принято участие в республиканских акциях «Дорогами памяти и мужества», «Беларусь помнит. Помним каждого», велопробеге «Беларусь помнит».
– Спасибо, Виктор Андреевич, за содержательную беседу. Зная ваш активный характер, ваше желание быть инициатором добрых дел (кроме председательства в Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию входит в состав Республиканского совета по исторической политике при Администрации Президента Республики Беларусь; Национальной комиссии по правам ребенка), можно не сомневаться, что наступивший год будет не менее плодотворным.