В настоящее время более 30% от всех совершаемых нотариусами нотариальных действий составляют исполнительные надписи.
Их преимуществами являются: короткие сроки совершения, строго определенный перечень документов, достаточное количество нотариальных контор (бюро), куда могут обратиться взыскатели, в некоторых случаях это еще и единственный способ внесудебного взыскания долгов.
Исполнительная надпись не предполагает существования, а тем более рассмотрения спора, не требуется вызова и присутствия должника, ее совершение позволяет сразу перейти к последней стадии гражданского (хозяйственного) процесса – исполнительному производству.
Исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом, за исключением исполнительной надписи о взыскании с работающих обязанных лиц расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения указанных лиц от возмещения данных расходов, которая совершается нотариусом нотариального округа, в пределах которого расположено место нахождения взыскателя.
Нотариусы совершают исполнительные надписи при соблюдении ряда условий, установленных ст. 106 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности», таких как:
– совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами;
– представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);
– представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность обязанности работающих родителей (единственного родителя) по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения таких родителей (единственного родителя) от возмещения указанных расходов (при совершении исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении);
– место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;
– со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет.
Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока.
Нужно отметить, что нотариус не уполномочен на восстановление сроков исковой давности, не должен проверять приостанавливался или прерывался срок исковой давности. На это уполномочен только суд.
Наиболее распространенными категориями требований, по которым обращаются к нотариусу за исполнительной надписью, на сегодняшний день являются требования о взыскании:
– задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени в связи с такой задолженностью;
– с физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, налогов, сборов (пошлин) и пеней, задолженности по обязательным страховым взносам и пеням в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
– по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором;
– по требованиям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме.
Оплата исполнительной надписи производится по нотариальным тарифам за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами.
По большинству требований нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи составляет 5% от взыскиваемой суммы, но ограничен нижним пределом (не менее 10% базовой величины – 2,45 рубля) и верхним пределом (не более 10 базовых величин – 245 рублей).
В некоторых случаях нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи уплачивается взыскателем до обращения к нотариусу, при этом он прибавляется к сумме задолженности и взыскивается с должника в пользу взыскателя.
Установлен также ряд льгот для взыскателей, многие из которых освобождены от уплаты нотариального тарифа за совершение исполнительных надписей при обращении к нотариусу. В таких случаях сумма подлежащего уплате нотариального тарифа взыскивается с должника нотариусами самостоятельно после совершения исполнительной надписи и подлежит перечислению на счет территориальной нотариальной палаты. При этом даже в случае освобождения должника от уплаты долга, либо если задолженность была уплачена после совершения исполнительной надписи, но до предъявления ее к взысканию, нотариальный тариф за совершение надписи подлежит уплате.
До предъявления исполнительной надписи к исполнению в орган принудительного исполнения, нотариус вправе направить исполнительную надпись с заявлением о проведении удержания и перечислении удержанных средств нотариусу за счет должника по известному месту получения должником – физическим лицом, индивидуальным предпринимателем заработной платы/пенсии и приравненных к ней доходов, а в отношении должника – юридического лица, индивидуального предпринимателя направить исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника.
Совершенные исполнительные надписи являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном законодательством. Согласно п. 1 ст. 107 Закона о нотариате исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, если взыскателем или должником является гражданин (не индивидуальный предприниматель), а по всем остальным требованиям – в течение шести месяцев, если законодательными актами не установлены иные сроки.
Оксана НОВОСЕЛЬЦЕВА, нотариус Гродненского нотариального округа