Выявлены факты вопиющего нарушения законодательства и безответственности
Ни для кого не секрет, что вопросам обращения с отходами сейчас уделяется самое пристальное внимание. Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко видит необходимость в разработке долгосрочной программы по внедрению новых подходов к обращению с отходами. 22 ноября 2023 г. депутаты на очередном заседании десятой сессии Палаты представителей седьмого созыва приняли законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами». Эта тема не сходит со страниц СМИ. Например, за последнее время в «СВ» было опубликовано 10 материалов на тему утилизации и несанкционированного размещения отходов.
Но, к сожалению, привить «мусорщикам» элементарную экологическую ответственность, достучаться до совести «токсичных» людей, не так просто. Всем известно, что вывоз макулатуры, пластика и других вторичных материальных ресурсов для захоронения на полигон ТКО – это грубое нарушение охранного законодательства. Однако наша «Жалобная книга природы» вновь пополнилась очередным фактом бездумного, безответственного и даже преступного отношения к окружающей среде.
ПРЕДПРИЯТИЕ-НАРУШИТЕЛЬ
9 февраля на городском полигоне твердых коммунальных отходов Слонимского ГУП ЖКХ, расположенного около деревни Гринки Слонимского района, начальником Слонимской городской и районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Иваном Ивановичем Кринчиком и работниками инспекции был зафиксирован факт выгрузки вторичных материальных ресурсов, вывозимых предприятием Х.
В материалах проверки по данному факту говорится следующее: «При осмотре вывозимых отходов на площадке для осмотра отходов, расположенной около весов полигона ТКО, и при выгрузке отходов из транспортного средства на вторую карту полигона ТКО в составе отходов, подлежащих захоронению, выявлены вторичные материальные ресурсы: ПЭТ-бутылки, стеклянные бутылки, алюминиевые отходы, металлические отходы, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, отходы (смет) от уборки территорий промышленных предприятий и организаций, полиэтилен, чем нарушены подпункты 1.1, 1.2 пункта 1 статьи 17, пункт 5 статьи 25 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» № 271-3 от 20.07.2007 года.
Таким образом, предприятие Х. совершило нарушение требований законодательства об обращении с отходами – захоронение вторичных материальных ресурсов, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях».
ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ
Как рассказала главный специалист Слонимской городской и районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Елена Казимировна Сидоренко, слонимское предприятие Х. вывезло на полигон целый прицеп отходов, общий вес которых составил 1 тонну 170 кг.
– Транспортное средство предприятия-нарушителя находилось на весах, а мы поднялись на площадку для осмотра ввозимых отходов, – рассказывает Елена Казимировна. – И мы увидели, что в кузове находится вторсырье: смет от уборки территории, старая листва, которая подлежит сдаче на объекты использования отходов, а именно, для вывоза на площадки для компостирования смета и др. Обнаружили отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности предприятия, полиэтилен, ПЭТ-бутылки, металлические крышечки, банки из-под тушенки и так далее.
При выгрузке груза на второй карте полигона было обнаружено множество мелких коробок, пачек от сигарет. То есть работники предприятия не только наносят курением вред своему организму и здоровью окружающих, но еще и выбрасывают пустые пачки, вместо того, чтобы сдавать их в макулатуру. Организация Х. вывезла макулатуру на захоронение, а ведь она нужна на СКБЗ «Альбертин», где происходит ее переработка.
ВАШ ГРУЗ ЗАДЕРЖАН!
– Работники полигона вскрывали пакеты с отходами, чтобы проверить содержимое, – продолжает Елена Казимировна. – Среди прочего были обнаружены различные официальные бумаги и даже документы эколога этого предприятия. Такие «находки» красноречиво говорят о том, что на предприятии Х. требования в области охраны окружающей среды не соблюдаются даже должностным лицом ответственным за этот важный участок работы.
Когда позвонила на предприятие и сказала экологу предприятия: «Подъезжайте, на полигон. Ваш груз задержан!», она ответила: «Так я уже на полигоне, сопровождаю груз». Получается, что вторсырье вывозил человек, ответственный за охрану окружающей среды на предприятии. Это полная безответственность и вопиющее нарушение законодательства».
ПРИВЛЕЧЕНЫ
К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Представитель предприятия Х. пояснил, что нарушение произошло по причине сниженного контроля за раздельным сбором отходов со стороны ответственных должностных лиц предприятия.
К ответственности привлечено юридическое лицо. В отношении двух должностных лиц предприятия начаты административные процессы.
Такие акты бесхозяйственности и проявления тотального неуважения к обществу не должны оставаться безнаказанными.
Получается, что пока настоящие экологи борются за введение новых технологий переработки и повышение уровня экологической осведомленности общества, горе-экологи предпочитают утилизировать отходы в самом примитивном виде – вывозя все на свалку.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Вывезенные на полигон ТКО пластиковые бутылки, бумажные, текстильные отходы и металлические консервные банки – это лишь малая часть того, что могло бы быть переработано и использовано повторно. Но вместо того, чтобы принимать меры по сортировке и переработке отходов, некоторые предпочитают от них «просто избавляться».
Принцип «загрязнитель платит» всегда неразрывно связан с принципом «загрязнитель плачет». Когда мы выбрасываем отходы на улицу, переполняем свои мусорные контейнеры или просто не даем отходам вторую жизнь, мы несем ответственность за свои действия перед природой и будущими поколениями.
Так что же делать? Начнем с малого – с себя. Отказывайтесь от одноразовых пластиковых изделий, сортируйте отходы, сдавайте вторичные материальные ресурсы на переработку. Экологи уже давно плачут от того, что происходит с нашей планетой, и время пришло показать, что мы не останемся в стороне и готовы бороться за наше светлое будущее.
ВОЗВРАЩАЯСЬ
К ЗАКОНОПРОЕКТУ
Законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» внесен в Палату представителей Советом Министров. Целью его подготовки является совершенствование законодательства в сфере обращения с отходами с учетом практики применения и урегулирования проблемных (спорных) вопросов в данной области и приведения в соответствие с законодательными актами.
Документом вносится ряд изменений в Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами», которые составляют более половины текста, ввиду чего он излагается в новой редакции.
В частности, проектом закона уточняются термины и определения, компетенция госорганов, основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами, круг субъектов хозяйствования, которые освобождаются от обязанности разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства и нормативы их образования, вести учет отходов и проводить их инвентаризацию, а также назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами.
Кроме того, устанавливаются запреты на захоронение вторичных материальных ресурсов и подлежащих обезвреживанию отходов, отходов потребления, не прошедших сортировку, в случае если на территории административно-территориальной единицы созданы условия для сортировки таких отходов, а также на размещение и строительство объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания, захоронения и хранения отходов на землях сельхозназначения, а объектов захоронения и хранения отходов – и на землях садоводческих товариществ, дачных кооперативов.
К СВЕДЕНИЮ:
Согласно статье 16.44 КоАП Республики Беларусь. Нарушение законодательства об обращении с отходами:
Часть 1. Невыполнение установленной законодательством об обращении с отходами обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки – влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо до ста процентов от платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
Часть 2. Захоронение вторичных материальных ресурсов – влечет наложение штрафа от пяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до тысячи базовых величин.
Часть 3. Нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами – влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до тысячи базовых величин.